项目建议书阐述的是整个项目的起点，这一阶段如同航程的指南针，指引方向。项目法人根据经济和社会发展规划等宏观背景，构思并编织项目的必要性及可行性分析报告，提交给或者地方有关部门审批。
在可行性研究报告阶段，得到批准的项目建议书如同一块绿色通行证，标志着项目进入了更为深入的研究阶段。专业的设计单位接过接力棒，对项目的可行性进行全面探讨和评估，确保技术上是否可行、经济上是否合理以及环境上是否允许等核心问题。此阶段的报告将为项目的决策提供强有力的依据。
经过前期两个阶段，初步设计阶段如同一个细致的蓝图绘制过程。根据可行性研究报告的指导，设计单位开始细化建设方案、工程规模等细节设计。初步设计完成后，施工前的所有准备工作得以明确，为项目的施工和设备采购提供坚实的技术支撑。
施工准备阶段是项目从蓝图走向实体的关键阶段。在这一阶段中，用地、规划、环评等手续需要一应俱全。拆迁、四通一平等工作也需要有条不紊地进行。施工单位和监理单位的选择尤为关键，他们的任务明确后，施工合同和监理合同的签订便为项目建设奠定了法律基础。一切准备就绪后，项目法人与各参与方共同规划施工蓝图和进度计划。
建设实施阶段是项目建设的核心阶段。施工单位依照合同和设计要求，人力物力投入建设。监理单位则如同项目的守护者，确保工程质量和进度符合标准。项目法人作为项目管理的核心，需确保建设过程现的各种问题得到及时解决。
对于经营性水利工程而言，生产准备阶段是工程投产前的冲刺阶段。在这一阶段中，生产管理机构的搭建、人员培训、物资采购和规章制度的制定等工作都要得到重视和落实。这些准备工作是确保工程顺利投产的关键环节。
当工程完成建设内容后，竣工验收阶段如同一次全面的体检。项目法人技术预验收和竣工验收两个阶段的工作，确保工程各项指标达标并通过验收。验收合格后颁发的鉴定书是对项目质量的最高认可。