近日，在江西省住房与城乡建设领域的官方论坛上，有网友就母公司与子公司之间人员投标的相互使用问题提出了咨询。
具体情况为，江西省某建筑母公司与建筑子公司均为独立法人实体，各自拥有独立的资质，并且二者公司名称也有所区别。据查，该子公司由母公司全资控股。
对此，江西省住房与城乡建设部门给出了明确的答复：独立法人的母公司与子公司，由于拥有各自独立的资质，因此不可互相使用对方的人员进行投标活动。这一规定同样适用于子公司与母公司。
经过深入分析与探讨，结合江西省住房与城乡建设部门的回复及相关法律法规，得出以下结论：
一、从法律层面分析
依据《国招标投标法》及其相关实施细则，招标投标活动强调公平、公正、公开的原则，旨在确保各参与主体能够以自身真实、合法且独立的能力参与竞争，从而维护良好的市场秩序。
独立法人资格意味着母、子公司在法律上是独立的民事主体，各自承担相应的民事责任，享有独立的民事。母公司虽然对子公司有全资控股的关系，但这并不改变二者在法律上的独立性。参与投标的主体必须以自身具备的人员、技术、资金等实力来响应招标文件要求，不可借助其他独立法人主体的资源进行投标。允许母、子公司相互使用人员投标将模糊两者之间的法人界限，违反了投标主体资格的独立性要求，了招标投标的合法性基础。
二、从行业规范层面分析
母、子公司的独立资质是基于其自身满足相应条件并经过法定程序审批获得，是对企业能力的一种官方认可。企业应凭借自身独立资质承接与之匹配的项目，并在投标过程中围绕自身资质所对应的能力范畴进行准备和参与竞争。随意调用其他独立资质主体的人员参与投标可能导致以不符合实际资质水平的“虚假阵容”参与项目投标，造成资质管理的混乱，违反了资质管理制度的相关法律法规，扰乱了整个招标投标市场的秩序。
三、从合理性角度考量
江西省住房与城乡建设部门的回复有助于维护招标投标活动的公平性和市场的良性竞争。允许母、子公司相互使用人员投标将公平竞争的市场环境，对那些依靠自身培养人才、构建专业团队、凭借真实实力参与投标的企业来说是不公平的。这也可能导致中标后实际执行项目时人员安排与投标时不符、能力不匹配等问题，影响项目的正常开展和最终质量。
江西省住房与城乡建设部门对于母、子公司人员投标问题的权威答复既符合法律法规的要求，也契合了保障招标投标市场公平、有序以及项目高质量实施的合理性考量。这一规定为相关企业和参与招标投标活动的各方提供了清晰明确的指引，有助于进一步规范江西省乃至更广泛地区的建筑行业招标投标市场秩序。
未来，各参与方在招标投标活动中应严格遵循相关规定，坚持合法、合规、公平的原则，共同推动建筑行业招标投标领域的健康稳定发展。
来源：建筑行业资讯网